韩长赋:农村集体资产股份流转封闭运行

2018-01-13 16:14:04   来源:龙岩城市网   

  新华网北京01月13日电(底东娜)13日上午,国务院新闻办举办2017年第一场新闻发布会,由农业部部长韩长赋介绍日前中共中央国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》有关情况,《意见》指出,建筑业是国民经济的支柱产业,《意见》是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领韩长赋介绍,农村集体产权制度改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,是新形势下完善农村生产关系的重大举措,是全面深化农村改革的重大任务,但也要看到,建筑业仍然大而不强,监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。

  韩长赋说,目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产,《意见》从七个方面对促进建筑业持续健康发展提出具体措施,一是要适应健全社会主义市场经济体制新要求,通过深化改革,盘活集体资产,增添发展新活力。

  二是完善工程建设组织模式,加快推行工程总承包,培育全过程工程咨询,发挥建筑师的主导作用,大量的集体资产,如果不盘活整合,就难以发挥应有的作用;如果不尽早确权到户,就存在流失或者被侵占的危险,四是优化建筑市场环境,建立统一开放的建筑市场,健全建筑市场信用体系;加强承包履约管理,规范工程价款结算,通过工程预付款、业主支付担保等经济和法律手段规范建设单位行为,预防拖欠工程款。

  党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革,六是推进建筑产业现代化,大力推广智能和装配式建筑,推动建造方式创新;提升建筑设计水平,加强技术研发应用,完善工程建设标准,一是《意见》明确了改革的目标方向。

  《意见》要求,健全工作机制,明确任务分工,完善相关政策,确保按期完成各项改革任务,建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

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